3. Необходимость изменения подходов к организации научных исследований

Сегодня, когда обеспечение конкурентоспособности национальной экономики на основе инноваций является важнейшей задачей, научная деятельность в стране должна максимально содействовать решению этой задачи. Однако существующие подходы к организации научной деятельности не способны это обеспечить. Государственные программы научных исследований в области естественных наук формируются из проектов, не связанных друг с другом. Поэтому при существующем уровне финансирования научно-исследовательских работ проекты по фундаментальным исследованиям решают частные задачи, которые могут быть значимы с чисто научной точки зрения, но не служат существенному развитию научных направлений, которые в перспективе могут послужить инновационному развитию экономики Узбекистана. По этой же причине выполнение проектов по прикладным научным исследованиям часто не приводит к созданию инноваций. Происходит неэффективное использование финансовых средств, выделяемых на научные исследования. Такая ситуация обусловлена отсутствием стратегий развития направлений научных исследований, которые объявлены приоритетными.

Отсутствие стратегии развития научных исследований в области нанотехнологии приводит к тому, что темы научных исследований, подаваемые на конкурсы для включения в Государственные научно-технические программы фундаментальных и прикладных исследований, в значительной мере определяются личными научными интересами руководителей проектов. В проектах указывается значимость их выполнения с точки зрения состояния науки в этой области, а также возможность практического использования результатов (как этого требуют конкурсные документы), но это делается без изучения возможности  реального внедрения результатов исследований и разработок в отечественное производство, экономической обоснованности внедрения и других вопросов. Из-за отсутствия стратегии развития научных исследований в области нанотехнологии нет сформулированных задач развития нанотехнологий. Проекты отбираются по критериям общего характера, в том числе формальным. Нанотехнология не выделена в отдельное, приоритетное научное направление развития науки и технологии; в составе экспертной группы по научно-технической экспертизе проектов в этой области присутствуют, в основном, эксперты, не являющиеся специалистами по нанотехнологии. Формализация критериев отбора приводит также к тому, что проекты по новым направлениям имеют значительно меньше шансов (или даже не имеют шансов) пройти конкурсный отбор, чем проекты по проблемам, которые давно уже разрабатываются и на настоящий момент теряют актуальность.

Реальное влияние научных исследований в области нанотехнологии (и вообще, наукоемких технологий) на инновационное развитие отечественной экономики может быть достигнуто при условии, что научно-исследовательская деятельность  тесно связана с производством. Эта деятельность должна быть встроена в единый процесс, включающий НИР, проектирование продукции и технологических процессов производства, освоение производства продукции, выведение продукции на рынок. Однако государственные программы прикладных НИР формируются без учета этого условия. Поэтому результаты этих НИР не отвечают требованиям постановки продукции на производство и остаются только в отчетах — производственные организации, сталкиваясь с такими результатами НИР, проявляют к ним слабую заинтересованность.